Veřejné banky: vlna budoucnosti?

Za posledních 94 let se banka Severní Dakoty stala jedinou státem vlastněnou bankou v zemi, ale to by se mohlo změnit, jestliže dostatek vermontů obhajuje veřejnou banku v jejich státě. Přestože tato myšlenka vznikla zpočátku během záchranného kongresu bank v roce 2008 a nedůvěra korporátních bank, je v letošním roce návrh na veřejnou banku na stole ve Vermontu. Co by to ale znamenalo pro Vermont a všechny budoucí státy, které následovaly finanční dědictví Severní Dakoty?

Pozadí: banka zemědělec

K dnešnímu dni zůstává banka Severní Dakoty v souladu se svou zemědělskou ekonomikou a se soukromým bankovním sektorem. Banka ze Severní Dakoty, založená v roce 1919, byla výsledkem toho, že populisté získali kontrolu nad zákonodárnou mocí a chránili zájmy zemědělců chráněnými od státních obchodníků s obilovinami a agresivních zemědělských věřitelů. Bankovní úvěry pro zemědělské podniky, podniky, obyvatele a studenty tvoří chléb a máslo banky, zejména prostřednictvím půjček na účast (tj. Půjček spravovaných komunitou nebo jinou bankou ve státě). Kontrolují a ukládají také účty, ale BND se nesnaží konkurovat, omezovat nebo zničit všechny banky v soukromém sektoru. Proto nejsou prostřednictvím BND k dispozici žádné kreditní karty nebo jiné plasty, žádné pobočky bank a žádná platba on-line.

Funkce veřejné banky

Místo toho, aby fungoval jako běžná maloobchodní banka, BND funguje v některých ohledech jako Federální rezervní banka, centrální banka federální vlády. Ve skutečnosti má BND účet u Federální rezervní banky a působí jako zprostředkovatel, který uzavřel smlouvu s bankami v Severní Dakotě. Ale jako federální banka slouží BND jako emitent měny, bankovní převod a zúčtovací středisko pro šeky a transakce v rámci státu i mimo něj. A co je nejdůležitější, všechny prostředky vytvořené státem Severní Dakoty musí být uloženy - zákonem - do BND, nikoliv do komerčních bank. To umožňuje, aby banka sloužila jako distributor finančních prostředků na státní projekty a kdekoli jinde je potřeba rozvoje.

Na stole: Vermontův návrh na veřejnou banku

4. března uspořádalo více než 20 setkání radnice ve Vermontu poradní hlas pro stanovení teploty veřejnosti pro veřejnou banku a 20 měst řekl ano. Pouze čtyři protichůdní. Tato podpora však stojí proti velkým lobbistům, z nichž jeden je starosta Montpeliera, který má na zákonodárce větší vliv než široká veřejnost.

V současné době návrh na veřejnou banku ve Vermontu podobný BND má formu zákona, který probíhá v obou legislativních domech (H. 627 a S. 204). Kdyby byl přijat, stát by přeměnil Vermont Economic Development Activity, neziskové, celorepublikový věřitel malého podnikání, do banky. Program VEDA by vytvořil program, jenž by vyžadoval jednorázový převod 10% příjmů státu na rok 2014. O rok později program "deset procent" společnosti VEDA použije peníze třemi způsoby: posílit obnovitelnou energii v celém státě, poskytnout půjčky pro studenty státních vysokých škol ve Vermontu a distribuci měnové podpory projektům místní infrastruktury. Nakonec by se do VEDA zapojily i další státní agentury a vytvořily jednotnější bankovní a úvěrový systém.

Výhody

Podle studie z prosince 2013, kterou sponzoroval Vermonters pro novou ekonomiku, by veřejná banka přidala 2,535 pracovních míst, poskytla 234,2 milionu dolarů v novém úvěru a ušetřila Vermont 100 milionů dolarů úrokových nákladů. V současné době jsou státní příjmy uloženy do soukromých bank, jako jsou Toronto-Dominion a People's United Bank, které mají jako hlavní průměrnou denní bilanci státní kapitál pro stovky milionů dolarů. Vermontova menší, komunitní banky nemohou. Problém při spoléhání se na komerční banky je způsob, jakým tyto peníze investují. Zvažte např. TD Bank; investoval do ropovodu Keystone XL, potrubí ropy Kanady a Spojeného království, který neměl podporu společnosti Vermonters. Stejně jako BND by veřejná banka mohla dovolit Vermontovým fondům - jako by to bylo jakémukoli státu - recirkulovat zpět do státních projektů ekonomického rozvoje.

Nedostatečně

Existují významné problémy, které by se měly zabývat, jestliže přechod od komerčního bankovnictví k veřejnému bankovnictví vyhrává ve státě. Jeden z nich FDIC zajišťuje velké banky, které drží státní příjmy, a Vermont by musel obětovat to alespoň dočasně. Stát by pravděpodobně následoval vedení BND a své vklady zaručit plnou víru a úvěr státu prostřednictvím své pokladny. Kromě rizika pojištění banky by přechod mohl také zahrnovat dočasnou ztrátu svěřeneckých fondů, jako je svěřenecký fond vyššího vzdělávání a státní penzijní fondy.

Nutnost a ziskovost veřejné banky jsou také zpochybňovány. Mnoho bank ve Vermontu je na národní úrovni integrováno a využívá služeb Federálních rezerv, což znamená, že služby BND podobné centrálním bankám by se také neuplatnily ve Vermontu. Zajistit, aby tato veřejná banka disponovala dostatečným kapitálem, je další otázkou a může být příčinou dalších veřejných daní nebo prodeje dluhopisů. Ale nejspíš největším problémem je, že vklady do všeobecného fondu Vermont z této nové veřejné banky budou v krátkodobém horizontu velmi minimální a omezené.

Budoucnost bankovnictví?

Výzkumné projekce o výhodách a rizicích veřejných bank jsou pro každý stát složité a odlišné. Ve věci Vermontu kritika souvisí s krátkodobými riziky a dilematy a vládní agentury jako VEDA a další sdílejí významné paralely s Bankou Severní Dakoty. Pokud tento účet projde a banka funguje, můžeme vidět, že další státy, jako je Massachusetts a Kalifornie, je také pronásledují, ale proces nebude snadný ani pracovat stejně v každém státě.

Návštěvníci bankéře image přes Shutterstock